5月10日，天气晴朗。76岁的岳少亭和老伴儿在楼下的菜市场买完菜后，一同回家做午饭。几道香喷喷的炒菜出锅后，老两口一起吃午饭，岳少亭高兴地感叹：“现在日子真幸福！”

岳少亭是西咸新区底张街道幸福里社区的回迁居民。之前，老人的孩子向社区党群服务中心反映，老两口都不太会使用天然气，担心有安全隐患。了解情况后，社区专职网格员刘莎莎第一时间赶到岳少亭家中，现场为老人指导如何安全使用天然气，提醒他们做饭后一定要及时关火，同时通过智慧社区管理平台，为老人申请安装烟感报警器。

“我们在巡查过程中发现问题会及时解决，现场解决不了的，会第一时间通过‘三级吹哨机制’请上级部门介入协调。”刘莎莎说。

“吹哨”这一动作本意为提醒、注意某事，放在社区综合治理当中，就是及时回应居民需求。接到刘莎莎的反映后，当天下午，底张街道工作人员登门为老人免费安装了烟感报警器。

幸福里社区承担着底张街道征迁村民的安置任务。如何让群众适应从农村到社区的新生活？

近年来，西咸新区持续探索创新城市发展方式下城乡融合发展的新路径，逐步形成“社区吹哨、部门报到”社区综合治理机制：社区作为居民需求的“第一吹哨人”，各相关部门及时“报到”处理问题，解决“村改居”社区工作的痛点和难点。

从2017年开始，幸福里社区群众陆续回迁，社区人口迅速增长，粮油、蔬菜等生活必需品需求猛增。社区原有的小型超市供不应求，摊贩在社区周边自发形成了马路市场。2019年，马路市场占道经营、影响交通、卫生环境等问题愈发严重，社区居民迫切需要一个正规的大型农贸市场。

“建设农贸市场，社区需要对接土地、规划、城管等多个职能部门，想要短期内满足居民需求并不容易。”底张街道党群服务中心主任任佩说，通过“社区吹哨、部门报到”机制，幸福里农贸市场仅用了半年时间就投入运营。

任佩告诉记者，街道党工委与办事处、社区党委与社区工作委员会、社区党支部与居民委员会为三级“吹哨”机构，社区居民可通过多种渠道反映诉求。“吹哨”事项由街道办事处相关科室牵头协调，针对收集的各类群众需求，居民关注的热点难点问题，协同街道和报到部门深入调查研究，提出解决方案，让群众满意。

民有所呼，我有所应。在“社区吹哨、部门报到”机制下，社区周边环保公厕改造等项目快速建成，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

今年4月，幸福里社区创新城市发展方式推进“村改居”的社区综合治理新模式，被评为全省基层治理创新典型案例。

“居民的合理需求、社区的哨声，就是社区工作的指针。下一步，我们将继续用心用情用力打通服务群众‘最后一公里’，让群众‘小事不出社区，大事不出街道’，着力满足群众需求，探索更加高效的基层治理方式。”底张街道党工委书记祁红卫说。