世相 | 驻村这一年 郭宝才:“授人以渔”得靠理念和制度

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“做规划时一定要解决好定位、前瞻性、可落地的问题,特别要守好生态环境的底线。”7月底的一次会议上,省文化和旅游厅驻留坝县闸口石村第一书记郭宝才,反复叮嘱着留侯镇的领导一定要做好这一带的规划。(图/贺桐 文/敬泽昊)
对于这个留坝县的普通小山村而言,这次乡村规划对于未来的发展至关重要。郭宝才也深知这一点,即使马上要离开这里,他仍然在思考着如何在稳脱贫基础上实施乡村振兴战略,增强发展能级,让闸口石村和生活在这里的村民,能够享受到更多未来发展所带来的红利。
虽然多说了几句,但郭宝才还是愿意相信这些年轻的同志,一年多并肩战斗的日子,基层干部的成长是郭宝才看到眼中的。况且多年的对口帮扶,也给闸口石村的发展打下了一个不错的基础。
特别是从2017年开始,为打赢脱贫攻坚这场硬仗,不论是原陕西省旅游发展委员会,还是新组建的陕西省文化和旅游厅,都加大了对闸口石村的帮扶力度。像郭宝才这样来自机关的党员干部,被派到这里担任第一书记,肩负起带领乡亲们脱贫致富的重任。
在扶贫的过程中,他们不仅带来了新的理念,同时也带来了资源和人脉。特别是资金和项目的流入,助推了产业发展和基础设施建设,在短期内解决了许多难题,加快了高质量脱贫步伐。郭宝才笑着说同事们都有些“受不了”他了,因为每次回厅里,他都是马不停蹄“汇报”,跑到各个处室为闸口石村寻求支持。同时,联系企业、协会,促成了不少惠及村民的实事。
“但我们走了以后该怎么办?”郭宝才不断的问自己。毕竟他们驻村扶贫终究要离开,未完成的项目如何落地见效,开拓的新局面能否保持,留下的资产是否可以保值增值……在一年多的驻村时光里,他一边替闸口石村跑项目要支持,为村民筹谋划策寻找致富之路,一边在思考这些问题。
闸口石村地处秦岭腹地,环境优美气候宜人,且在4A级景区紫柏山脚下,发展旅游业优势明显。依托紫柏山丰富的旅游资源,郭宝才发挥派驻优势,加强对接、汇报,累计争取到位资金402.65万元。
郭宝才首先从提升环境入手,开展“美丽家园清洁行动”,整治环境22处5000多平方米,开展卫生评比奖励,房前屋后、室内室外卫生面貌发生明显变化,不少区域扎起篱笆种上了花。经过一段时间的整治,村容村貌得到了提升,很多去紫柏山旅游的游客,开车路过闸口石村时,会被这些精心打造的小景观吸引。他们从停车拍照到拍照完吃饭再到留店住宿,停留时间的延长带来了村民收入的提升。
“我刚来的时候,下功夫入户了解村情民意,与大家想在一起、干在一起,有时回到西安还不习惯,还操心工作,就着急回村上。”郭宝才说。由于经常走访群众,对各家各户情况熟悉,与村民建立了深厚的感情,大家操心事、烦心事都愿意先给他说,他就研究政策、与有关方面协调,想尽办法帮助解决,解决不了的上门说明原因,驻村时间长了群众都说“郭书记这人实在,能顶事!”
2018年底,在郭宝才的牵线搭桥下,闸口石村与骏途网联合举办“七彩秦岭行,情至菇乡浓”消费扶贫活动,花菇销售3.5万斤,带动务工9.8万元,贫困户户均分红2000元,83户非贫困户人均分红118元。扶贫工作中,发展好增收产业是郭宝才心头大事。在单位支持下建起了21个香菇大棚基地。“闸口石海拔高,加上纯净的生态环境,孕育了高品质的香菇。”经多方协调,闸口石香菇走进多家大型超市,并与陕西三秦森工有限公司签订销售合同,已谈好与陕旅集团骏途网、中石化陕西分公司的合作。他们从这里收购香菇,然后放到网店和加油站的超市里卖。郭宝才坚持“做优卖贵”,发展西洋参,推动养土蜂、养土鸡,搞好特色农副产品生产,通过举办自驾活动“以买代捐”消费扶贫,“山货”让村民的腰包鼓了起来。
“设计好旅游产品,让更多的人来旅游,可以带动闸口石村的发展。”在“美丽家园清洁行动”推进的同时,郭宝才协调组织了省内知名旅行社来留坝踩线,规划设计线路产品,将闸口石纳入整体线路,同时对提升线路产品提出建议。
不过郭宝才坦言,按照现在的旅游市场发展情况,传统的农家乐正逐渐被新兴的民宿取代,闸口石村农家乐设施和服务都面临着提档升级的问题,但村民们考虑投资太大,积极性和紧迫感不强,他通过组织培训、外出学习、反复上门指导,改造提升取得了成效。
为了解决村民和游客洗澡难,郭宝才筹资29.2万元建成了公共浴室,60岁以上老人免费。按照他的设想,在未来,当这里家家都能洗上热水澡之后,这座公共浴室直接就能改造成公共厕所,派上新的用场。在离开之前,郭宝才说自己还得找留坝县有关领导谈谈,将闸口石融入营盘运动小镇建设,协同联动发展,争取用较短时间完成改造提升,把旅游真正做起来。
离开的日子越来越近,郭宝才还有很多挂念的东西,比如贫困户稳定增收,美丽家园清洁行动,白开富的病情,……当然还有“六联四带”。最近这几天,来找郭宝才谈工作的留侯镇和留坝县领导很多,而“六联四带”也成了他们交流中经常出现的词语。
郭宝才设计的笔记本,上面记录了走访情况、发现和摸准问题、梳理归纳建议、确定办理落实时间。
“六联四带”是一种工作机制,按照郭宝才的解释,去年8月到村之后在调研基础上9月份推出的工作机制,“六联”即围绕增强村级组织政治功能,由驻村干部、村支部委员、村委委员、村监委委员、党员、村民代表六方面力量联系不同对象,实现宣传、服务群众全覆盖常态化,推进政策和工作落实;“四带”即围绕增强发展动能,因地制宜实施景区带动、产业基地带动、“三变”改革带动和IP项目带动。
郭宝才说“六联四带”是他和当地干部在实际工作中探索出来的模式,也取得了一定的成效——闸口石村在上一个扶贫年度中,累计争取到各类资金306.35万,村民人均收入相对于2017年第三季度同比增加了499元,村集体收入翻了10倍,贫困发生率降至1.5%。古话说“授人以鱼不如授人以渔”,郭宝才特别希望这一模式能够继续运转下去,让村民能够持续从中受益。
和郭宝才一起驻村扶贫的省文化和旅游厅资源开发处主任科员司鑫(左),是两个孩子的父亲,今年大儿子面临中考,而他却因为在扶贫一线没有办法陪伴,“其实还挺对不住家庭的,但好在家里人都理解,毕竟我在这里也是为了帮助更多人嘛。”
“要一张蓝图干到底,不仅需要常抓不懈,还需要长效机制加以保障。”郭宝才说。所以“授人以渔”的“渔”,在他看来应该就是理念和制度,相比于基础设施这样的重资产,以这二者为代表的轻资产无疑更加重要。
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