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大西安金融营商环境“优化进行时” 多措并举降低企业获得信贷难度和成本

西安晚报 2018-07-11 17:49:11
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对于正在追赶超越“加速跑”节奏中的大西安来说,小微企业发展是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着重要作用。信贷资金是小微企业发展不可或缺的“金融血液”,而降低小微企业获得信贷难度和成本,则是小微企业加快发展的“助推器”。按照全市“营商环境提升年”工作安排,为做好降低企业获得信贷难度和成本工作,打造我市“三化五最”的营商环境,助力大西安“追赶超越”,旨在降低企业获得信贷难度和成本的工作推进会,于7月10日在我市召开。

当天的会议中,市金融办、市财政局、市税务局、市工商局、人行西安分行营管部等降低企业获得信贷难度和成本组成员单位,以及市营商办、市科技局、市房管局、市统计局、市工信委、市国土局(不动产登记局)分管领导,各区县、开发区分管领导和金融办主任,驻市银行机构、部分两类公司和中介机构负责人共150余人汇聚一堂,围绕“如何真招实策降低企业获得信贷难度和成本”核心议题,交流工作经验,梳理存在问题,制定务实举措,提出奋斗目标,并共同发布了“西安市降低企业获得信贷难度和成本行动倡议书”。

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行动方案力促“难度、成本双降”

据了解,我市降低企业获得信贷难度和成本各成员单位携手认真落实市委、市政府关于优化提升营商环境的各项工作要求,已采取了一系列推进工作。

首先,成功建立了工作协调联系机制情况。由市金融办牵头编制了《西安市降低企业获得信贷难度和成本行动方案》,并成立工作领导小组。先后建立了工作例会和微信工作群互动、工作月报、营商环境信贷监测指标周报、企业获得信贷县域监测制度等四项工作机制。从细节看,各市级部门成员单位按月报送《降低企业获得信贷难度和成本行动方案》中各自承担的工作推进情况,按周收集驻市金融机构关于小微企业信贷的相关数据。市金融办还对全市13个区县、7个开发区、西咸新区5个新城、8个自贸功能区等33个评价区域的99家抽样企业,持续开展了“获得信贷县域监测”工作。

与此同时,不断加大政策宣传服务力度。编制《中小微企业融资服务指南》等资料,汇集整理各类融资产品以及企业上市挂牌的流程、常见问题解析等内容;开展问卷调查,发放小微企业融资调查问卷500余份,为企业融资提供精准服务;举办多场小微企业融资调研和金融类企业座谈会。目前,已累计向我市各类企业免费发放一万余册,为企业及时了解金融产品信息和各类政策提供了便捷通道。

六大领域数据尽显“西安效率”

记者了解到,通过一系列有特色、重实效的工作机制,我市降低企业获得信贷难度和成本工作目前已取得初步成效。

从直观数据看,我市小微企业融资规模持续扩大。截至5月末,西安市小微企业贷款余额为1813.5亿元,同比增幅17.49%,比上年同期提高7.17个百分点,高于各项贷款增速4.59个百分点,较年初新增102.81亿元,占企业贷款增量的10%;全辖信贷政策支持再贷款限额3.7亿元,余额1.5亿元,再贴现余额28.09亿元,其中小微企业票据15.2亿元、涉农企业票据6.57亿元。1—5月,累计发放量达到33.25亿元,同比增长近6倍。

同时,全市展开了形式多样、各具特色的融资对接活动。仅4月底以来,市金融办牵头组织了6次融资对接活动,其中重点项目和军民融合融资对接会现场签约项目11个,融资总额161.55亿元。各区县、开发区开展各类融资对接活动78次。下一步,还将陆续开展全市性的文化旅游类以及小微企业、民营经济等领域的专项融资等对接活动,为小微企业提供精准的融资信息和金融服务,方便企业快捷获得信贷支持,提高申贷率。

第三,全市金融服务质量不断得到优化。目前,我市银行针对中小微企业的信贷融资产品有160余种,共成立31家各类特色专业支行,行使特色功能的机构有16家。市税务局和市工商局还分别开展了“银税互动”和“政银合作”相关工作。

四是人民银行积极发挥再贴现、再贷款等货币政策工具的引导作用。截至5月末,全辖信贷政策支持再贷款限额3.7亿元,余额1.5亿元,再贴现余额28.09亿元,其中小微企业票据15.2亿元、涉农企业票据6.57亿元。

第五,融资担保体系信贷风险缓释机制不断完善。市财政局开展西安投融资担保有限公司30亿元增资扩股工作,并积极探索试点设立总规模50亿元的融资担保基金;2018年预算安排5000万元专项用于对西安市辖区内各类担保机构为本市中小微型企业提供融资担保的保费补助。

在着力发展壮大正规金融活动的同时,我市还多措并举有效遏制非法集资活动。按照“三贴近”、“三重点”、“八进”的工作原则,通过深入宣传,强化排查预警,加大依法打击力度等举措,进一步压缩非法集资在西安的生存空间,全市非法集资活动得到有效遏制。

多措并举确保工作成效

记者从会议中获悉,围绕降低企业获得信贷难度和成本工作,后续我市还将依次推出一系列“基于实际、面向未来”的措施。

首先,加大融资信息对接力度。落实各类扶持政策,为更多的小微企业提供融资信息和政策指导;召开降低企业获得信贷难度和成本推进大会,宣传中省市关于营商环境的政策和要求,发起“降低企业获得信贷难度和成本”行动倡议,鼓励金融机构创新产品和服务,降低信贷融资成本,提高小微企业的申贷率;鼓励金融机构加大对产品和服务的宣传力度;积级搭建融资信息对接平台。积极开展有针对性、多样性的小微企业融资对接活动。

其次,健全小微企业融资对接机制,联合相关部门和驻市金融机构,围绕小微企业“融资难、融资贵问题”,定期研判座谈出现的新问题,有针对性的解决实际问题;支持中小企业金融综合服务平台建设;大力推进“银税互动”活动;推进数据直联;搭建我市企业金融综合服务平台--“长安企融”,以市场和企业需求为导向,汇集市级部门政策信息以及银行、证券、信托、担保等各类金融机构的创新产品和服务,实现“线上+线下的综和金融服务”,全面提升我市金融服务质效。

第三,拓宽小微企业融资渠道。继续加大信贷支持力度,发挥银行融资主渠道作用,在合理控制风险的前提下,对小微企业单列信贷计划,优化小微企业授信流程,加强金融科技手段,科学确定授信审查指标,提高审批效率。结合小微企业多样化需求,支持金融机构开发“量体裁衣”式的产品,不断满足小微企业融资需求。支持推动驻市银行机构增设小微事业部或专营机构,向小微企业集中的区域延伸服务网点,满足小微企业“短、平、快”的融资需求;扩大中小微企业直接融资渠道,培育更多的成长性好、主业突出、科技含量高的小微企业到中小企业板和创业板上市融资。发展小微企业债券市场,通过集合票据、集合债券、短期融资融券融资业务,拓展债券融资渠道。积极发展私募股权投资,大力发展创业风险投资,努力为小微企业发展提供融资支持。

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