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西安海关:复制推广“汇总征税”等自贸区创新制度 推进陕西贸易便利化

西部网-陕西新闻网 2018-07-10 19:40:31
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西部网讯(陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 刘康 赵堤涵)去年以来,西安海关在陕西自贸区内推行了一批促进贸易便利化的改革创新措施,经过一年多的先行先试,取得较好成效。按照陕西省委、省政府的要求,近日选取了复制推广条件较为成熟的“税收征管制度改革”和“以企业为单元的加工贸易监管改革”制度,作为改革创新案例在全省范围推广。

前两天,隆基绿能科技股份有限公司进口一批多晶硅原料,因为西安海关实行了汇总征税制度,公司关务人员不再对这批货物单独申报税款交税,就通过审核通关投入生产。

隆基绿能科技股份有限公司进出口专员李昌泽:“从前的我每进口一票货物都要走海关手续(申报缴税),用了汇总征税(制度)之后,在日常工作中只需做好记录,在月底集中一次将所有货物申报海关手续就行了。”

作为西安海关“税收征管制度改革”中重要的制度,“汇总征税”是指企业进口货物通关时海关不再单独对每单货物征税,在企业提供的银行保函信用额度内,通过扣除企业授信额度的方式办理货物放行手续,每月定期集中对企业当月已放行应税货物集中收税的新型税收征管模式。

隆基绿能科技股份有限公司国际物流总监王立坤:“以前逐单的审核,先缴税后放行的这种模式,我们要屡次的和海关和银行来进行沟通,和公司内部的财务部门进行沟通,现在改为1月一次,我们的工作量大大的降低了,我们的人工成本和物流成本也相应的有显着的节约。”

这种以企业为单元在通关过程中担保验放,次月集中缴纳税款的形式,使货物通关时间大幅缩短,同时减少了企业缴税的频次,节省了人力成本,提高了资金使用效率。目前我省共有11家企业采用了汇总征税的这种集约化的新型征税模式通关,汇总征税税款达到近亿元。

西安海关关税处副处长李亚荣:“下一步我们将进一步深化税收征管改革,将汇总征税扩大到除失信企业以外,全省所有进出口企业,通过宣传引导和推广,让我省广大企业享受到汇总征税这项措施带来的红利,进一步服务经济贸易通关便利化。”

与此同时,西安海关还针对加工贸易型企业推出了以企业为单元的加工贸易监管制度,将原来以每个合同进行监管的审批模式,改为以一个企业为单元监管,海关为加工贸易企业建立一本电子账册,由企业主动在账册进行备案,自主核报,海关按年度定期进行审核。这项制度改变了过去企业每一个合同做一次申报的审批模式,更贴近企业生产需求实际,便利企业申报。

华天科技(西安)有限公司财务总监吴树涛:“我们最多的时候有十几本(合同),将近20本电子手册,每一个手册都要两三天的时间审核。现在开通了(企业)e账册,我一年可能就要审核一次就可以了。因为这个环节的变少,这个对企业的管理效率来说,提升是非常大的。”

据了解,目前这项制度已经在我省12家主要的加工贸易企业实施,这些企业进出口量已经占到我省加工贸易进出口总量的70%。西安海关计划今年8、9月份开始在全省推广,力争到明年一季度,使使用这项新制度的企业进出口量占到全省总量的90%以上。

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