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永寿探索多元模式推进“三变”改革 打造农业农村发展新引擎

西部网-陕西新闻网 2018-04-19 14:49:26
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西部网讯(通讯员 张萍)今年以来,永寿县立足实际,盘点乡村资源,挖掘产业优势,坚持试点先行、多元并举、点面结合,将农村“三变”改革作为突破口,全力打造农业农村发展新引擎。截至目前,全县有32个村启动试点工作,涉及农户2735户,覆盖贫困人口9560人,吸引20个新型经营主体参与改革。

“三变”+龙头企业,全力打赢脱贫攻坚战

坚持以企业为龙头、农民为主体、产业为纽带、效益为中心的发展理念,采用“政府+龙头企业+贫困户”的办法,与温氏集团合作,温氏集团负责提供仔猪、饲料、防疫和回收育肥猪,合作社只与温氏集团结算生猪代养费,养殖收益按增重数量、料肉比、死亡率等指标综合计算,市场和疫病风险交由温氏集团承担,3年后股份根据贫困户意愿可留可转可退股份。目前已建成养殖大棚6座,年可出栏生猪6600头,除去水电费、人工工资、购置生产用具费用等,年纯利润约80万元。按股分红,入股的100户贫困户每户可分红400元,每个村集体经济组织可分得800元以上,既解决了村集体经济收入问题,又让贫困户有了固定收入。

“三变”+特色产业,助推现代农业转型升级

紧盯特色农业优势,选择区位优势明显、产业基础良好、经营主体聚集的乡镇进行先行试点,通过试点探索,逐步完善入股和分红机制,将“农业劣势”转化为“农业优势”。建立“三变”改革产业园区,产业园采取“合作社+村集体+贫困户”的形式建设运营。如常宁镇刘家村自建的富涛种养合作社集种植、养殖为一体的专业化农民合作社组织,目前涉及生猪、芦笋、有机苹果三大板块,并在此基础之上探索出“合作社+基地+农户+残疾人”等多种产业发展模式,明确了“保底固定分红+效益分红”的零风险村民入股产业投资模式。

“三变”+景区景点,激活助农增收新动能

坚持因地制宜、错位发展,将旅游景点开发与“三变”改革紧密结合,促进旅游业与现代农业互动发展。着力打造“五大”旅游景区,云集生态园成功创建为国家4A级景区;黄土地窑洞民俗村建成开放;永平古镇旅游客服务中心全面竣工;漆水河国家湿地公园试点成功获批。采取“公司+农户”、“互联网+”等手段,落实精准扶贫文化惠民政策,将全县优质农副产品统一进行精细化包装,赋予文化内涵,提升产品附加值,沙棘醋、柿子酒产品走出陕西、销往全国。在景区、景点积极引导、鼓励村集体或村民将自有房屋等资产,以出租、入股、自营等方式开办农家乐、乡村旅馆、农产品加工等经营实体,拓宽了群众增收渠道。

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