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激发内生动力 合力脱贫攻坚——横山区扶智扶志“六个工作”法亮点综述

西部网—陕西新闻网 2017-12-29 17:12:15
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激发内生动力 合力脱贫攻坚

——横山区扶智扶志“六个工作”法亮点综述

西部网讯 (通讯员 雷雨虹)数九寒天,赵石畔镇爱心超市暖意融融。周边村民陆续前来用自己积攒的积分兑换自己所需的物品。其中,年度被村上评为“好婆婆”的张玉梅用57分兑换了一个价值100多元的电饭锅,笑的合不拢嘴。村民们戏称她为一个“好婆婆”能换一个好锅锅。

人们对爱心超市激发贫困群众内生动力、引领贫困村文明风尚的做法竖起了拇指。这无疑是对横山区扶智扶志“六个工作”法的最好诠释。

突出教育引导

横山区将道德讲堂搬进村镇和农家院落,坚持在“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的基础上,与道德模范巡讲、巡演有机结合,组建专兼职结合的社会化宣讲队伍,推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德五大理念入脑入心,外化于行。具体做法是“三讲”,即一是宣讲人员讲,组织培训30名宣讲员队伍,充分利用各类宣讲素材,到群众中间巡回宣讲60次;二是先进模范讲,组织25名道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员,现身说法,传递道德,引导群众见贤思齐;三是身边群众讲,组织100名群众讲身边事、讲自己事、讲身边人、荐身边人,使群众参与道德建设,成为“道德讲堂”的主人。截止今年底,全区共开展道德讲堂230场次,参与近万人次,营造起了“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围。

横山区在用好传世家训家规、建立奖惩引导机制的同时,由文广局、文联组织文化艺术界人士深入脱贫一线采风,创作了《无定河扶贫系列小说》、《庄户人家的女子》、《精准扶贫小戏》等一批优秀文学艺术作品,开展了以“文化助力扶贫路 追赶超越奔小康”为主题的送文艺下乡演出24场,为110个贫困村建成文化广场和文化活动室,建成农家书屋361个,并向每个贫困户发放了一套户户通设备,保证家家都能收听到44套广播和58套电视节目。

严格规范约束

正风肃纪。横山区纪委出台系列文件,开展村干部述职述廉群众直评直议和村干部作风自查整改工作,加强和规范村组财务管理,对“三个助力”违纪问题鼓励群众实名举报并奖励,在精准脱贫工作中违规违纪者进行严肃责任追究,以良好的党风带政风、化民风,一批违犯纪律规定和有污民风、有损民风的党员干部受到了严肃执纪问责。结合精准脱贫专项纪检巡查,2017年,共核查精准扶贫脱贫问题128起,组织处理89人,党政纪处分60人,通报曝光13期52人。

失信惩戒。建立“构建诚信·惩戒失信”合作机制和诚信建设“红黑榜”发布机制,先后从榆林文明网下载了10余名涉及横山的失信名单在村组广泛宣传,以失信反面典型教育引导贫困群众褒扬诚信、惩戒失信。

注重村民自治

横山区通过“一约四会”加强村民自治工作。一是各村成立由第一书记、驻村干部、乡镇包片干部、村干部、老党员、村民代表等组成了村规民约专门起草班子,以《村民委员会自治法》和社会主义核心价值观为指导,结合本村实际,围绕公共事务管理的基本规则和村民道德建设的基本要求,紧紧抓住公共环境卫生、公共安全、公共基础设施、移风易俗、制定婚丧嫁娶标准、控制高额彩礼、自主脱贫致富、家庭美德等重要事务和热点问题,修订完善村规民约361条,保证“一村一策”,“易记、易懂、易行”。二是规范红白理事会,将农村礼金降到最低100元,最高不超过200元,规范红白喜事节约费用20000元。三是组建村级道德评议委员会,开展道德评议110场,参与人7000多人次,设立红黄榜村110个,张榜公布230次。四是设了“村民议事会”和“禁毒禁赌会”,助推全区禁毒工作。今年共破获毒品刑事案件11起,毒品违法案件17起,排查涉毒人员1532人,尿检吸毒人员860人,抓获违法犯罪嫌疑人11人,逮捕7人,移送起诉8人,强制隔离戒毒163人,社区戒毒60人,治安处罚55人。

深化文明创建

横山区以“五大创建”为龙头,以寻找“横山好人”为载体,开展诚信村民、脱贫致富能手、孝老爱亲评选活动,推动文明家庭、文明村镇创建工作,增强了贫困群众见贤思齐的“正能量”。

据统计,截止2017年底,共评选出中省市区级道德模范、身边好人、十星级文明户、好公婆好媳妇典型415个,建成国家级文明单位 1个,省级文明村1个,省级文明校园2个,市级各类文明单位14个,评选表彰区级精神文明建设先进集体和先进个人达321个,其中创建各级各类文明单位、文明村、文明乡镇20个,涌现出“美丽乡村·文明家园”示范户、文明家庭330个,乡贤30个,横山好人、道德模范等共计308个。 

开展公益救助

倡导民营企业扶贫。7月5日,横山区举办了“大爱横山 梦圆小康”为主题的企业家和爱心人士助力脱贫攻坚献爱心募捐活动。146家企业和个人现场捐款4045万元,全部用于贫困人口重大疾病救助,帮助贫困村完善基础建设,改善生产生活条件。同时还开展了“百企帮百村”、扶贫志愿行动、公益行动扶贫等多种公益扶贫活动,助力精准脱贫。

关爱贫困老人。老龄办精心做好高龄老人生活保健补贴的申报、审核和发放工作,全年四个季度总计发放高龄补贴1675.9万元,惠及了全区2万多老年人。

横山区通过整合各类资源,将联扶单位,镇村两级行政机构以及社会各界爱心物资和资金,统一集中、造册登记,为“爱心超市”提供充足的物资储备和保障,向全区361个行政村“爱心超市”累计投入启动资金90多万元。

强化司法保障

健全基层法律服务体系。横山区在开展公益诉讼中,对贫困人口法律援助案件提前进行“会诊把脉”,树立“调解优先”的诉讼理念。一年来横山区法律援助中心、横山区联合人民调解委员会、13个乡镇、街道、办事处法律援助联络点和煤炭、住建、医疗、教育等6个专业调解委员会共受理民事调解案件总数1300件 ,其中调解成功1295件,接待群众20000多人次。

法惩治村霸和宗族恶势力。横山区公安局完善快速反应机制、信息摸排机制、沟通协调机制。截至目前,已摧毁涉黑涉恶犯罪团伙4个,破获涉黑涉恶案件11起,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人13名,抓获涉黑涉恶犯罪历年网上逃犯1名。有力震慑了涉恶违法犯罪活动。

开展“涉黄涉赌”专项行动。横山区公安分局全警出击,特别突出严惩组织者、经营者及幕后“保护伞”,对查获的涉黄涉赌活动一律立案侦查,排查出具有团伙化、网络化、涉黑涉恶等特点的重点案件进行专案侦查,共出动警力1300余人次,警车152车次,清查各类行业场所607家次。2017年以来共计办理赌博刑事案件1起,赌博治安案件15起,涉黄刑事案件4起,治安案件23起,刑事拘留8人,行政拘留39人,罚款63人,强力挤压黄赌违法犯罪活动空间,为激发脱贫内生动力提供了强有力司法保障。

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